Venezuelský bolívar. Autor fotografie Jorge Andrés Paparoni, ze serveru Flickr (v rámci licence CC BY-SA 2.0).
Podle návrhu zákona o internetovém obchodování [1] by byla organizaci CONATEL [2] (venezuelský národní telekomunikační úřad) poskytnuta pravomoc blokovat webové stránky, které poruší nově zaváděná omezení.
Zákon obsahuje několik požadavků na společnosti nebo jednotlivce, kteří obchodují na internetu, a to včetně povinností „dodat elektronickou účtenku“, která musí splňovat formality požadované institucí SENIAT [3] (národní daňový úřad), a „zavést používání elektronických certifikátů“, které jsou vydávány v rámci akreditace organizace SUSCERTE [4] (úřad pro služby elektronické certifikace). To vyžaduje, aby všechny elektronické transakce, ke kterým dojde na venezuelském území, byly provedeny v místní měně, kterou je venezuelský bolívar (VEF). Pro zemi, ve které jsou již jedenáctým rokem přísně kontrolovány devizové operace, znamená tento zákon další omezení ekonomických práv i práv uživatelů internetu:
Článek 60. Organizace CONATEL může na základě průkazné zprávy od Národního úřadu pro ochranu socioekonomických práv přikročit k zablokování cizí nebo tuzemské webové stránky, která poskytuje zboží nebo služby v Bolívarovské republice Venezuela, pokud nesplňuje požadavky tohoto zákona, a to aniž by byly dotčeny jiné administrativní, občanské a trestní postihy dle platných zákonů a současného právního systému.
Venezuelanům je ročně povoleno provést elektronické transakce v zahraničních měnách pouze do hodnoty 300 amerických dolarů, nový zákon by znamenal zavedení dalších omezení.
Navrhovaná regulace je součástí takzvané „ekonomické války“, která byla vyhlášena vládou v odpovědi na situaci obecného nedostatku a letošní zvýšení inflace na 63 % [5] (podle oficiálních dat venezuelské centrální banky) a která představuje snahu bojovat s „nespravedlivou tvorbou cen“ místního zboží. Vzhledem k tomu, že je často složité sehnat na tradičních trzích léčivé přípravky a hygienické pomůcky, stal se internetový obchod pro Venezuelany životně důležitým a umožňuje jim nakupovat výrobky, které by byly jinak buďto nedostupné nebo velmi drahé. Nový zákon by dal úřadům pravomoc tento způsob prodeje blokovat.
Police v mnohých obchodech jsou v průběhu celého roku prázdné. Obrázek uživatele Zfigueroa [6] z Wikimedia Commons (v rámci licence CC BY-SA 2.0).
Od přijetí zákona o společenské odpovědnosti pro rádio, televizi a elektronická média [7] v roce 2010 si organizace CONATEL ponechává pravomoc blokovat webové stránky, které nesplňují soubor požadavků týkající se obsahu. Loni bylo na příkaz prezidenta Nicoláse Madura [8] zablokováno přes 300 stránek, které zveřejnily informace o černém trhu s cizími měnami. Letos byla tato pravomoc využita k blokování zpravodajských serverů, stránek nabízejících produkty pro mobilní komunikaci (např. Zello [9]) a služeb poskytujících nástroje pro obcházení kontroly internetu (např. TunnelBear [10]).