- Global Voices v češtině - https://cs.globalvoices.org -

Termín pro registraci biometrických SIM karet se hrozivě vznáší nad Tanzanií

Kategorie: Subsaharská Afrika, Tanzanie, Digitální aktivismus, Ekonomie a podnikání, Lidská práva, Nápady, Občanská žurnalistika, Politika, Právo, Rozvoj, Technologie, Vlády, GV Advocacy

Občanům Tanzanie byl prodloužen termín pro dokončení registrace biometrických SIM karet do 20. ledna 2020. Snímek otisku prstu na klávesnici Pixbay/Creative Commons.

Občané Tanzanie mají čas do 20. ledna 2020, aby zaregistrovali své SIM karty přes nový biometrický registrační systém spuštěný 1. května 2019 Tanzanským úřadem pro regulaci komunikace (TCRA).

Biometrický registrační proces SIM karet znamená, že se Tanzanie připojí k rostoucímu seznamu afrických národů zachvácených revolucí biometrických dat a digitálního určení totožnosti. TCRA sdělil, že biometrická registrace pomůže, kromě jiného, kontrolovat kybernetický zločin [1] a podvodné zneužívání mobilních telefonů.

„V předešlých letech byli občané Tanzanie žádáni, aby svým poskytovatelům telekomunikačních služeb ukázali volební kartu, řidičský průkaz nebo cestovní pas kvůli registraci předplacených a paušálních SIM karet. Avšak občané bez dokumentů se mohli běžně registrovat za použití dokumentů svých přátel nebo příbuzných,“ uvádí tanzanský občan Samuel Kabulo žijící v Dar es Salaam, který mluvil s Global Voices přes Whatsapp.

Nyní, aby si aktivovali předplacené a paušální SIM karty, se přes 21,7 milionů tanzanských uživatelů mobilních telefonů [1] musí napřed registrovat na Úřadu pro národní identifikaci (NIDA), který vyžaduje, [2] aby všichni občané poskytli svoje otisky prstů a doklad totožnosti jako součást registračního procesu.

Pro dokončení procesu biometrické registrace SIM karty musí uživatelé jít k místnímu poskytovateli služby, ukázat svou NIDA kartu nebo číslo a nechat si vzít otisk prstu — a tato informace je poté sdílena, prověřena a schválena systémem NIDA.

Těm, kteří se nezaregistrují za použití biometrického systému, bude jejich SIM karta 20. ledna deaktivována a nebude jim umožněno volat nebo přijímat telefonní hovory nebo posílat textové zprávy. Nový registrační proces také zajistí, [3] že si každý uživatel zaregistruje pouze jednu SIM kartu v jedné síti.

Všech osm sítí v Tanzanii slíbilo řádnou spolupráci [4] s TCRA, uvedl zástupce Tanzanské sítě mobilních operátorů.

TCRA spouští kampaň v oblasti Mtwara: „Nikdo nezůstane pozadu. Dokonči registraci.“

Tento termín je prodloužen o 20 dnů oproti původnímu termínu 31. prosince 2019, kdy bylo hlášeno, že pouze 42 procent [8]držitelů SIM karet se biometricky registrovalo.

V pátek 27. prosince 2019 prezident John Magufuli oznámil [8]: „Tento druh registrace je důležitý pro národní bezpečnost a pomůže poukázat na podvodné případy týkající se mobilních telefonů,“ jak napsal The Citizen.

Aby TCRA získal podporu pro biometrický registrační systém, vybral [4] 150 předních tanzanských influencerů na sociálních médiích, aby propagovali kampaň „Haachwi Mtu Nyuma, Kamilisha Usajili“ neboli „Nikdo nezůstane pozadu. Dokonči registraci“.

Kampaň zahrnuje oblastní místní pomoc, koncerty a masové zápisy napříč Tanzanií ve správních oblastech Zanzibaru, Shinyanga [9], Singida [10], Mtwara [11], Lindi [12] a Ruvuma.

Influenceři, kteří se chlubí celkovou základnou 20 milionů sledujících [4], souhlasili s použitím svých účtů na sociálních sítích, aby zvýšili povědomí o důležitosti biometrické registrace. Také souhlasili se zasláním jasné a přímé zprávy svým fanouškům: „Registruj se, nebo budeš čelit následkům deaktivace SIM karty.“

V den tanzanské nezávislosti, 9. prosince, se influenceři jako Masoud Kipanya, spolu s více než 784 000 sledujícími, spojili se sítí Airtel a zveřejnili naléhavou zprávu o biometrické registraci:

Dnes slavíme 58 let nezávislosti. Koukni se na různé sítě s rychlostí Airtel 4G s dvojnásobným objemem dat. Dokonči také biometrickou registraci, je to rychlé a snadné.

A další uživatel internetu vtipkoval, že je mnohem lepší se vzbudit s pohledem na zprávu od milenky než na výhružku od telekomunikací upozorňující, že Vás odpojí, pokud se nezaregistrujete.

Je lepší, když se probudíš a přečteš si zamilovanou SMS od své milenky! Lidi, já jsem si přečetl výhružné SMS od VODA, píšou mi, že můj přístup bude zrušen, pokud se nezaregistruji!

Dlouhé fronty na úřadě pro identifikaci

Aby si občan úspěšně biometricky zaregistroval SIM kartu, musí se nejprve registrovat na NIDA [19], národním úřadě pro identifikaci, a obdržet buď skutečný doklad totožnosti, nebo alespoň registrační číslo.

Občané musí předložit svoje otisky prstů a poskytnout dokumenty, [20] které prokazují 1) občanství (rodný list nebo přísežné prohlášení, doklad totožnosti voliče), 2) důkaz existence (řidičský průkaz nebo kartu státního zdravotního pojištění) a 3) věk (cestovní pas nebo vysvědčení ze základní školy).

S blížícím se původním termínem pro biometrickou registraci 31. prosince byly na mnoha úřadech NIDA napříč Tanzanií hlášeny dlouhé fronty [8],  jak se občané snažili překonat první překážku a získat tak identifikační číslo NIDA před tím, než dokončí registraci SIM karty u svého poskytovatele sítě.

Podle Kabulo v Dar es Salaam bylo získání dokladu totožnosti vystaveného úřadem NIDA pro mnoho občanů náročné kvůli nutnosti dodat rodný list.

„Velkým problémem je rodný list, který dříve nebylo důležité vlastnit, a tudíž nemá většina Tanzaňanů NIDA ID; nyní úřad NIDA vyžaduje od žadatele, aby měl u sebe rodný list nebo přísežné prohlášení,“ sdělil Kabulo Global Voices přes Whatsapp.

Úřad NIDA v dubnu 2019 hlásil, [21] že registroval přibližně 88 procent všech způsobilých občanů a spustí kampaň „masové registrace“ pro zbývajících 12 procent občanů starších 18 let, kteří jsou způsobilí, ale zmeškali předchozí termíny.

Nicméně Ministr vnitra Kangi Lugola řekl zákonodárcům, že „pouze mezi 13 miliony a 14 miliony Tanzaňanů, z populace čítající 55 milionů, [22] mělo národní doklady totožnosti vydané … úřadem NIDA,“ podle zprávy NXinhuanet z listopadu 2019.

Od té doby, co proces národní identifikace v roce 2013 [23] začal, pouze malé procento občanů doopravdy obdrželo karty kvůli problémům s tiskem a dalším překážkám. Mnoho dalších občanů je držiteli registračního čísla NIDA, což by mělo stačit k dokončení biometrické registrace SIM karet, ubezpečil úřad [2] TCRA.

Budoucnost Afriky co se týče biometrických a digitálních dat

„Biometrie a digitální ID se hluboce vrývají do každodenního života obyvatel v mnoha částech Afriky,“ píše Biometrics Update [24], stránka, která sleduje digitální identifikační a biometrické systémy po celém světě.

Stránka prohlašuje, že v roce 2019 se udály největší změny ve sběru biometrických dat a digitálních identifikačních systémů na kontinentě, počínaje registrací hlasování přes přístup ke zdravotní péči, registraci SIM karet až po systémy národní identifikace.

Registrace SIM karet používajících biometrická data vyvolává vážné obavy ohledně ohrožení soukromí.

V červnu 2019 vláda Mosambiku trvala [25] na tom, že registrace SIM karet by „pomohla bojovat proti zločinu a podvodům“ a dala občanům ultimátum, aby si zaregistrovali SIM karty. Ale ochránci práv vnímali [26]registraci jako „narušení práva uživatele soukromě komunikovat“, obzvláště během vypjatých politických období jako jsou volby.

Do listopadu 2019 mělo pouze 25 z 54 [27] Afrických národů zákon pro ochranu dat.

Keňský kontroverzní systém „Huduma Namba [28]“ neboli „služební číslo“ vyvolal nejvíce sporů v roce 2019, jelikož se pokusil fungovat jako „jediný zdroj pravdy“, který propojil několik systémů digitální totožnosti. Občanské společenské skupiny systém napadly [29] u soudu a hlasitě zpochybňovaly ústavnost tohoto systému, stejně jako potenciální nebezpečí narušení soukromí a bezpečnosti občanů.

Dne 8. listopadu 2019 přijala Keňa zbrusu nový zákon pro ochranu národních dat [30], čímž se stala 26. národem s platnými opatřeními pro ochranu dat, ale kritici namítají, že to možná není dostatečné.

Jak se termín pro registraci biometrických SIM karet vznáší nad Tanzanií, mohou občané čelit obdobným záležitostem týkajících se soukromí a ochrany dat. Zatímco existuje několik zákonů, které zmiňují regulaci a ochranu soukromých dat, neexistuje v Tanzanii jediný úplný zákon pro ochranu dat. [31]

Poznámka redakce: Děkujeme Goodhope Amanimu za ověření překladu.